ЮРИДИЧЕСКИЙ СЕРВИС - АДВОКАТ ПО ВАШЕЙ ПРОБЛЕМЕ В ЛЮБОМ ГОРОДЕ

Последствия нарушения законодательства при оформлении на работу.

  Собственники малых и средних предприятий(работодатели), испытывая финансовые трудности, стараются найти различные способы сократить расходы, прибегая порой к таким, которые нарушают нормы трудового законодательства.

    Это такие, как неоформление официальных трудовых отношений с работником, подмена трудового договора гражданским, привлечение работников по так называемому договору «лизинга труда» -это тогда, когда кадровое агентство, специализирующаяся на работе с кадрами, набирает рабочую силу для дальнейшей сдачи ее «в аренду» (лизинг) другой организации.

    Трудовым законодательством установлен прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель обязан заключить с работником трудовой договор, являющийся гарантом соблюдения трудовых прав и законных интересов работника, поскольку в нем закрепляются права и взаимные обязательства сторон, в т.ч. обязанность работодателя предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, в полном размере выплачивать заработную плату и др.

    В соответствии с ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    Договор, заключаемый между работником и агентством, не может содержать требований о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка работодателя, поскольку работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка не агентства – работодателя, а той организации, в которой он выполняет свою трудовую функцию. Выявленный  такой договор аренды персонала будет трактоваться  трудовой инспекцией как недействительным и привлечет организацию как принявшую на работу работника без трудового договора.

     Следует отметить для объективности, что иногда, при трудоустройстве сами работники настаивали на работе без оформления. При этом они(работники), ссылаясь на денежные затруднения, поскольку серая зарплата в связи с экономией работодателя на налоговые начисления является более высокой, чем официальная, отдаленность проживания от места работы, просят установить такие режимы работы, которые нарушают максимальную разрешенную трудовым законодательством продолжительность смены, количество часов в неделю и т.п.. Работодатель, идя на поводу и «входя в положение», разрешают кандидатам осуществлять работу с нарушением трудового законодательства, что влечет в итоге к неблагоприятным последствиям.

    На первом этапе, ожидания работодателя при использовании квазитрудовых отношений с работником оправдываются, однако, такое бесконфликтное отношение длится недолго, до первого инцидента с неоформленным работником, что приводит к неизбежному трудовому конфликту или, иначе говоря, к «войне».

    Работник обращается с жалобами на нарушение трудовых прав в адрес прокуратуры, трудовой и налоговой инспекций. Заявление которого  в соответствии со ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является основанием для проведения внеплановой проверки (http://www.zashitaprav.com/stati/proverka-trudovoy-inspektsii.)

     Проанализируем последствия для работодателя после проведенной контрольно-надзорными органами внеплановой проверки, в результате которых могут быть установлены следующие нарушения трудового и налогового законодательства:

1. Нарушения, связанные с правилами приема работника, а именно: трудовой договор не подписан работником (ст.67 ТК РФ), на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя, отсутствует подпись работника, подтверждающая получение им второго экземпляра (ст.67 ТК РФ), не издан приказ о приеме работника на работу (ст. 68 ТК РФ), работник не ознакомлен под роспись с приказом о приеме на работу в течение 3-х дней со дня фактического начала работы (ст. 68 ТК РФ), не внесена запись о приеме на работу в трудовую книжку работника (ст.66 ТК РФ), работник не был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), работник не был ознакомлен с Положением об оплате труда (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), не был ознакомлен с Положением о защите персональных данных работников (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), не был ознакомлен с Положением о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), не был ознакомлен с Положением об индексации заработной платы (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
    В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 тысяч до 50 тысяч рублей в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

2. Нарушения, связанные с предоставлением времени отдыха. Трудовым законодательством запрещено не предоставлять работнику виды времени отдыха - перерывы в течение рабочего дня, ежедневный междусменный отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуска. Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
    Согласно ст. 108 ТК РФ работник в течение 8-ми часового рабочего дня имеет право на обеденный перерыв, сроком от 30 минут до 2-х часов, что уже определяется локальными актами.
   При этом прием пищи должен осуществляться либо в специально отведенных для этого местах, либо же на рабочем месте, но только при условии, что здесь имеются подходящие условия (стол, стул).
    
     В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

3. Нарушения, связанные с организованным сменным режимом работы. Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Согласно ч. 4 ст.103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Согласно ч. 1 ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
    
    В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

4. Нарушения, связанные с оплатой труда при отклонении от нормальных условий. В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

    В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 1,2 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

    В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 2 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

5. Нарушения, связанные с отсутствием обязательных локальных нормативных актов. В соответствии со ст. 189, 297, 162, 168, 169.1, 134, 135, 123 ТК РФ и главами, регулирующими особенности труда для отдельных категорий работников, работодатель обязан издать локальные нормативные акты - правила внутреннего трудового распорядка, положения о системах и порядке оплаты труда, график отпусков, положение о защите персональных данных, о порядке, размерах и сроках возмещения командировочных расходов, положение об индексации заработной платы работников, о нормах труда, правила и инструкции по охране труда, положения о профессиональной подготовке работников и повышении их квалификации.
   
    В случае выявления государственным инспектором труда данного нарушения по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 1 до 5 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

6. Нарушения требований по организации работодателем системы охраны труда. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 217 ТК РФ работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

   Согласно ч.5 ст.23 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

     Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовывать в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование.

    Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда.

    Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. Согласно п. 7.15 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации (утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14) специалист по охране труда составляет (при участии руководителей подразделений) перечень профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся: стандарты безопасности труда; правила и типовые инструкции по охране труда, также даты проведения инструктажа.

    Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда, а также обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а так же обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда.

     Согласно ч. 1 ст. 76 и ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан не допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В силу ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда, а также обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а так же обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда.

     В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     В случае выявления государственным инспектором труда нарушений вышеуказанных требований трудового законодательства (отсутствие службы охраны труда или штатного специалиста, не проводятся обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, не проводится инструктаж по охране труда и проверка знаний требований охраны труда, отсутствие инструкций по охране труда, непроведение специальной оценки условий труда, непроведение медицинских осмотров, отсутствие обучения, инструктирования и профессиональной подготовки работников в области охраны труда, отсутствия аттестации рабочих мест или нарушение порядка её проведения) по отношению к работодателю будут применены следующие санкции: на должностное лицо работодателя будет наложен штраф в сумме от 15 до 25 тысяч рублей в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ; на юридическое лицо будет наложен штраф в сумме от 110 до 130 тысяч рублей или вынесено предупреждение в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет наложен штраф в сумме от 15 до 25 тысяч рублей в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

7. Нарушения налогового законодательства. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
   
    Уплата страховых взносов неразрывно связана с выплатой вознаграждения (заработной платы) работникам.

    Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

      Таким образом, исполнение работодателями требований соблюдения гарантий охраны труда и здоровья людей, права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, соблюдения продолжительности рабочего времени, работы в выходные и праздничные дни, права на оплачиваемый ежегодный отпуск, является обязательным и единственно правильным законопослушным поведением работодателя.

      По всем вопросам оказания юридической помощи в области трудового законодательства, в том числе связанных с незаконным увольнением, рекомендуем обратиться в Юридический Центр «Защита Прав».


Управляющий партнер проекта «Защита Прав»
Адвокат Клопов Олег Александрович
Телефон:+7(968)447-44-33
e-mail: Klopov66@mail.ru


12.09.2017

Возврат к списку